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提高执行力促地质事业科学发展

发布时间：2010-08-09 作者：欧阳志鸿来源：国土资源网

　　广东省地质局在今年的工作中提出，全局科学发展的思路、目标、任务、措施的实现，关键在于提高执行力。笔者认为，地勘单位提高执行力具体体现在如何提高政策领悟能力、实践结合能力、班子建设能力、协调沟通能力、过程控制能力等方面。
　　提高执行力可促进地质事业科学发展
　　执行力是贯彻战略意图、完成预定目标的能力，是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，即“贯彻落实”的能力。
　　近年来，广东省地质局结合地勘队伍实际，提出了“服务立局、发展强局、改革塑局、和谐兴局”的工作思路，确立了“富民强局”的战略目标和“公益性地质工作和发展地勘经济两方面用力”的工作方针。笔者认为，广东局科学发展思路、目标、任务、措施的最终落实和实现，关键在于提高执行力，在于层层抓落实，在于取得实质性进展。提高执行力是广东省地质局今年工作的主要抓手，实现各项目标任务要在执行力上比速度，在执行力上见高低，在执行力上看水平，在落实上见分晓。要用学习创新成果充实执行力，用科学管理制度促进执行力，用敢于碰硬的严格问责保障执行力，解决影响执行力的突出问题，排除工作中的障碍和阻力，为地质事业创造良好的环境和条件。
　　提高执行力是深化作风建设的必然要求
　　当前，一些党员干部在执行力上还存在不容忽视的问题：一是执行意识不强，有的党员干部对局党委部署的工作任务缺乏雷厉风行、勇挑重担的工作作风，满足于应付工作，得过且过，暮气有余、朝气不足；二是执行标准不高，小富即安思想抬头、畏难情绪严重，遇到矛盾绕道走，碰到问题就上交，不敢啃“硬骨头”；三是执行速度不快，衙门作风没有得到根本转变，工作疲沓、主动性差、效率不高；四是执行力度不大，对局党委决策部署不能坚决贯彻、虎头蛇尾；五是执行办法不多，习惯于“老套路”，习惯于用一成不变的方法处理问题，习惯于靠文件落实文件、以会议贯彻会议，表面上热热闹闹，实际上收效甚微；六是执行能力不强，缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，执行起来力不从心，理解不准确，重点不突出，成效不明显。针对以上问题，要通过不断提高执行力，形成人人抓落实、促发展的良好氛围，切实解决“谁去落实、何时落实、怎样落实”的问题，促进机关办事时效、工作效率和规范化水平的提升。
　　要把执行力融入促进地勘经济发展的各项工作之中。各级领导班子和领导干部要把提高执行力作为深化作风建设的主题，进一步强化抓落实意识，转变抓落实作风，完善抓落实机制，形成抓落实的合力，增强抓落实的成效，提高服务经济社会发展大局的执行力，提高实现立足地质主业的执行力，提高实施局属事业单位改革的执行力，提高落实反腐倡廉制度的执行力，提高加强机关自身建设的执行力。把执行力融入经济工作、业务工作、党建工作等改革发展稳定工作之中，把执行力建设提升到新水平，为地质事业科学发展提供纪律保障。要提高服务经济社会发展大局的执行力，围绕“地质找矿”、“体制机制”、“重点项目”、“改善民生”等方面力求取得突破。尤其是要在转变经济发展方式、提升经济发展质量上下功夫，实现全局经营收入、利润总额、职工人均收入在去年实际水平基础上均增长9%的目标，完成国有资产保值增值的任务，实现又好又快发展。
　　要提高实现立足地质主业的执行力。按照“立足地质主业、回归地质主业”的要求，突出地质找矿工作，加强环境地质和工程地质工作，推进项目建设，拓宽地质工作服务领域，延长工作链条，提高执行力。全力推进地质找矿取得实质性进展，充分发挥地质工作先行性、基础性作用，发挥地质工作作为各级政府的技术支撑作用。特别需要强调的是，今年地质找矿的投入很大，任务很重，需要各单位树立大局意识，服从局的统一安排，坚决执行局的工作部署，体现出坚强的执行力。
　　要提高实施局属事业单位改革的执行力。完善改革方案，组织实施局属事业单位分类改革，推进队伍整合，把政策规定与地勘队伍实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，拿出勇气和魄力，破解难题，切实提高执行力。在改革过程中，要做好深入细致的宣传发动、政策解读、解惑和安抚等工作，及时疏通执行过程中的梗阻。教育引导干部职工正确对待利益调整，对职工群众一时不懂的“政策问题”，一时不通的“意气问题”、一时不服的“利益问题”，要耐心细致地晓之以理，反复做工作，把职工群众说懂、说通、说服，推动改革的顺利实施，保障各项工作的正常开展。
提高执行力的有效途径
　　树立正确的执行理念。理念是行动的基础和核心，只有思想认识到位、才能行动到位，提高执行力，理念要先行。坚决执行是一种服从，但绝不是消极、被动和盲目的服从，而是充分发挥主观能动性，创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境，真抓实干，一抓到底的执行力。
　　各级斓及嘧雍偷吃备刹恳髁ⅰ傲⒓葱卸⒓峋鲋葱小⒄匆涣鳌钡闹葱欣砟睿彩粢斓氖虑橐砩习臁⒅鞫臁⑾奘卑欤酝贫刂适乱悼蒲Х⒄沟母飨罹霾卟渴鸷湍勘耆挝癖匦胱龅郊峋鲋葱小Ｍü岣咧葱辛Γ迅飨钫叽胧┲葱械轿唬迅鞲鲋氐阆钅客平降祝迅飨罟ぷ髀涫档轿唬匀繁８飨钅勘耆挝癜匆笸瓿珊谩?
　　提升执行的素质能力。执行力是一种综合能力，是政策领悟能力、实践结合能力、班子建设能力、协调沟通能力、过程控制能力等多种素质的展现，提高执行力要善“谋”、善“干”和干成事。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。对执行的政策必须正确理解、深刻领会，只有充分领悟上级决策部署的目的和精神实质，才能找准结合力和突破口，把政策与实际结合起来，把决策和部署落到实处，达到预期效果。当前，地勘单位要深刻理解党中央、国务院对地质工作的要求，准确把握省委、省政府的决策部署和充分领会局党委提出的目标任务。对政策理解得越深刻、领悟得越透彻，执行起来就能更有效地结合实际，融会贯通，执行力才会不断提升。否则，执行就可能产生偏差，甚至导致南辕北辙。
　　改进执行的方法手段。坚持执行手段的合法性、合理性。没有执行就没有作为，但执行绝不是乱作为，执行要以法律法规、党纪政纪为准绳，以政策为界限，以职工群众利益为出发点和落脚点，把地质事业的发展放在首位，主动增强大局观念，自觉破除利益壁垒，不断提高执行力。要善于打造多元化执行沟通平台，要把每项工作任务细化、量化、分解落实到各单位各部门直至个人，让执行人员明白自己要做什么，该做什么，做到什么目标，清晰知道哪些工作是牵头抓，哪些工作是协助抓、配合抓、参与抓，形成程序性思维和良好做法。
　　破除执行的障碍。工作落实不下去，执行不到位或不执行，根本原因是工作作风不实、缺乏破解难题的勇气和魄力。因此，要不断强化执行意识，增强工作主动性和积极性。各级领导班子要教育引导党员干部树立攻坚克难的信心和勇气，消除影响地质事业科学发展的思想障碍，牢固树立全局一盘棋的思想，把自身工作置于全局工作大局中，做到接受任务不讲价钱，执行任务不怕困难，完成任务不打折扣，在任务面前全力以赴认真执行。坚决避免在执行中走样，在行动上跑调，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的现象发生，不断增强执行的纪律性，提高执行的主动性，加大执行力度，提高执行效率，全面提升工作能力水平。

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